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龍游夏金村探索土地墾造“托管”模式

財經2019/4/17 15:36:26
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4月15日一大早,浙江紅專糧油有限公司總經理董紅專和技術人員一起來到龍游詹家鎮夏金村那片新墾水田,稻種直播已一周,剛冒出新芽,打算用無人機給稻田進行封閉除草作業。

說是水田,其實看上去就是一片旱地。董紅專告訴記者,這片丘陵上的1500畝水田是去年通過國家土地墾造項目開發出來的。按規定,驗收通過后的水田要永久種植水稻,頭4年是“生地”變“熟地”的過渡期,土地開發方如果不能按要求種好水稻,就無法享受國家補助政策。由于提水設施尚未到位,目前只能利用雨季直播種植旱稻。

夏金村原是一個柑橘專業村,四年前的一場凍害把村里80%以上的橘樹凍死,橘林失管成了拋荒地。2016年,村里引入國家土地墾造項目,全村2500多畝橘地列入其中。2017年,首期1500畝土地開發完成,由原土地開發方種植水稻,由于對“生地”種植水稻不夠專業,第一年收益并不理想。如何有效破解土地墾造過渡期的“瓶頸”,促進農戶增收、村集體經濟“消薄”,實現多方共贏?

2018年下半年,浙商銀行租賃公司的一個“消薄”項目落地夏金。經過多方協調,圍繞這1500畝土地形成了“托管”模式,原土地開發公司、浙商銀行、夏金村股份經濟合作社、浙江紅專糧油有限公司和土地承包戶之間結成利益共同體。根據“托管”合作協議,夏金村股份經濟合作社以土地入股名義向農戶流轉土地,由浙商銀行租賃公司提供1200萬元專項貸款,并讓出部分利息給紅專糧油有限公司用于購置設備、支付水稻種植和管理等服務成本,所有土地收成歸村股份經濟合作社所有,以壯大村集體經濟實力。

“項目化融資、專業化種糧、共享化經營,通過‘托管’讓五方利益都得到保障,同時還能增加村集體收入,實現結對‘消薄’扶持資金效益最大化,這是一件好事。”董紅專說,最關鍵的還是看收成。根據土地現狀,實現油菜和早稻輪作,以充分挖掘土地利用的效益空間。同時將1500畝土地分成6個片區,由6名村干部負責管理,制定責任制,依據最終產量給予不同獎勵,調動村股份經濟合作社的積極性。另外,吸收了106位村民固定在紅專糧油有限公司專業從事農業生產,每人每年有五萬多元的收入。

“從今年的油菜長勢來看,效益應該不會很差,直播的旱稻發芽率也比較高,達到畝產要求不會有問題。”董紅專自信滿滿地告訴記者,兩年的“托管”期結束,這1500畝土地就成了“熟地”,如果提水項目能早日到位,將成為一片豐產田。

編后:

土地墾造項目對盤活農村土地資源、帶動鄉村振興所起的作用不言而喻。深一度觀察這一惠民工程,如何科學、有效地度過新墾造土地的過渡期,讓“生地”盡快變成“熟地”,事關農民切身利益,事關集體經濟“消薄”,更影響現代農業產業的發展。龍游縣詹家鎮夏金村發揮金融扶持作用,利用專業化種糧優勢,幫助土地開發方種好糧,促進農戶增收、村集體經濟“消薄”,又有效破解土地墾造過渡期的“瓶頸”,實現多方共贏。他們關注的問題值得重視,探索的經驗具有借鑒意義。



來源:衢州新聞網

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